Comunicare si guvernare

Cuprinsul cărţii Comunicare si guvernare

Cuvant inainte/7

Comunicarea si paradigma culturala postmoderna/10

Informatie si comunicare /27

Organizatia – fenomen social dinamic/46

Organizatia in spatiul public contemporan /76

Comunicarea integrata/92

Gestionarea crizelor si comunicarea/108

Tarile postcomuniste si democratizarea /122

Guvernarea, astazi/143

Comunicare si guvernare/159

Organizatiile si brandingul on-line /182

Brandingul de tara in contextul globalizarii /197

Bibliografie /206

Cuvânt înainte Comunicare si guvernare

Aceasta lucrare s-a nascut din dorinta de a pune la indemana studentilor mei de la Facultatea de Administratie Publica cunostinte minime despre comunicare si despre rolul comunicarii in organizatii.

Un bun functionar public, un manager, un jurist nu pot profesa cu succes daca nu aloca importanta cuvenita comunicarii.

Comunicarea si organizarea sunt doua dimensiuni fundamentale ale fiintei umane. Guvernanta locala, dar si guvernanta europeana sunt din ce în ce mai mult fondate pe comunicare.

Cum pot coopera actorii societali altfel decat prin comunicare?

Cum poate functiona democratia consensuala altfel decat prin comunicare? Inainte de a fi o obligatie institutionala, comunicarea este datul fundamental al individului care se afla in dialog cu lumea.

Dincolo de ideologia tehnicilor de comunicare de astazi, insa, dialogul cu celalalt, in sens antropologic, confera dimensiunea umana unei colectivitati.

Pornind de la etimologia cuvantului cibernetica, “stiinta conducerii si a guvernarii”, putem vedea implicatiile comunicarii in dezvoltarea organizationala care depinde nu numai de resurse materiale, dar si de cooperare si comunicare interculturala, de impartasirea sistemului de referinta al Celuilalt. Cooperarea interculturala a devenit o conditie esentiala pentru supravietuirea omenirii insasi.

Culturile organizationale sunt puternic influentate de culturile nationale. Cultura nationala face parte din “softul mental” pe care l-am achizitionat in primii zece ani de viata, acasa, la scoala, si este formata din majoritatea valorilor noastre fundamentale.

Institutiile nu pot fi intelese fara a tine seama de cultura.

Orice activitate a unei institutii sau organizatii este o inlantuire de procese de interactiune si comunicare. Acestui inceput de secol ii corespunde un nou model organizational si institutional si un nou tip de management: organizatia flexibila, uneori cu caracter tranzitoriu, adaptativa si fondata pe munca in echipa si un management de cooperare.

Comunicarea tot mai intensa sporeste si ritmul de schimbare sociala, prezenta astazi in lume prin procesele de globalizare, integrare si reforme administrative.

Guvernanta a devenit un concept central al administratiei publice. Managerialismul (introducerea managementului sectorului privat în sectorul public) impune noi modele de interactiune sociala: retelele ca modele de relatii sociale intre actori interdependenti, care se formeaza in jurul politicilor si programelor politice. Pietele si retelele de informatii (proprii ultraliberalismului) sunt solutii alternative la organizarea ierarhica traditionala. Acest fapt necesita informatii, negociere, luarea deciziilor, coordonare, deci comunicare.

Deplasarea dinspre adminstratia locala catre guvernanta comunitara face sa apara noi retele de actori, managementul retelei fiind sinonim cu conceptul de guvernanta. Negocierea si consensul prin dialog devin conditiile organizante ale actiunilor.

Procesele democratice pot fi mentinute si consolidate prin existenta forumurilor deliberative in care vointa comuna va fi determinanta si in urma carora se va realiza echilibrul intre interesele retelelor si se vor lua deciziile.

Prin urmare, comunicarea publica capata o noua importanta in societate si in definirea interesului public.

Lucrarea de fata este o trecere in revista succinta a diverselor teme pe care studentii trebuie sa le aiba în vedere atunci cand abordeaza paradigma dezvoltarii sociale contemporane.

Despre autor

Rosemarie Haineş

Rosemarie Haines este conferentiar universitar dr. la Scoala Nationala de Stiinte Politice si Administrative, Facultatea de Administratie Publica. A publicat la Editura Universitara cartile: "Imaginea institutionala" si "Tipuri si tehnici de comunicare in organizatii"